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4月25日，第二屆商標行政執(zhí)法與司法保護聯(lián)動高層論壇在北京順利召開，本次論壇有行政執(zhí)法和司法保護崗位的幾位大咖參加并發(fā)表講話，包括國家工商總局副局長，商標局局長劉俊臣，全國“雙打辦”副主任柴海濤、最高院民三庭審判長夏君麗、最高檢偵查監(jiān)督廳處長張建忠、公安部經(jīng)濟犯罪偵查局副局長張景利、海關(guān)總署政策法規(guī)司副司長李群英、北京知識產(chǎn)權(quán)法院院長宿遲、國家工商行政管理總局商標局原副巡視員吳群等。

本次會議重在“聯(lián)動”二字，就像維權(quán)時當事人會充分利用行政、訴訟等多途徑一樣，打擊侵權(quán)和打擊假冒偽劣行為，行政執(zhí)法與司法保護也會聯(lián)動出擊。寧海商標的鄒凡在這些大咖和這個主題的吸引下，也參與了本次論壇，并將本次高層論壇中接地氣的的精彩看點整理如下，給大家分享！

1

現(xiàn)階段侵權(quán)、假冒偽劣現(xiàn)象的新特點

首先嚴峻二字概括之，再細說來，侵權(quán)及假冒偽劣行為從奢侈品牌不斷蔓延至食醫(yī)藥、日用品等與社會公共利益密切相關(guān)的領(lǐng)域；此外隨著互聯(lián)網(wǎng)的加速發(fā)展，侵權(quán)及假冒偽劣行為呈現(xiàn)線上線下一體化，跨境跨區(qū)域情況顯著。全國“雙打辦”副主任柴海濤用四句話概括這些行為：區(qū)域分布碎片化、產(chǎn)銷分工精細化、物流支付信息化、違法行為組織化。這些新特征都導致案件查處難度不斷加大。

2

2016年中國法院知產(chǎn)案件情況

4月24日，最高人民法院宋曉明庭長在2017年知識產(chǎn)權(quán)司法保護宣傳周新聞發(fā)布會上對2016年中國法院審理知識產(chǎn)權(quán)案件的有關(guān)情況進行了通告，最高院民三庭夏君麗審判長在本次論壇發(fā)言中對此也做了簡單介紹。

2016年全國法院審理知產(chǎn)案件總數(shù)不斷增長，比2015年上升16.80%。從地區(qū)分布來看，北上廣江浙五省收案數(shù)量持續(xù)高位運行，新收各類知產(chǎn)案件占全國總數(shù)70.37%。

案件審理難度較大，也是2016年知產(chǎn)案件的一大特點，在與商標相關(guān)的典型案例中，“喬丹”系列商標行政案，“非誠勿擾”商標侵權(quán)案都對人民法院提出了很高的要求。

當然，在2016年的知產(chǎn)案件審理中，誠信訴訟和誠信經(jīng)營環(huán)境得到了不斷改善，知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度也不短加強。

3

知識產(chǎn)權(quán)案例指導制度不斷完善

近期，各省法院以及知識產(chǎn)權(quán)法院陸續(xù)發(fā)布了2016年知識產(chǎn)權(quán)典型案例，最高人民法院也發(fā)布了“2016年中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護十大案例和50個典型案例”，都受到了知識產(chǎn)權(quán)界人士的持續(xù)關(guān)注?？梢姷湫桶咐诜ㄔ?、公眾中都很受重視。

最高院民三庭夏君麗審判長在發(fā)言中表示推行知識產(chǎn)權(quán)案例指導制度被列為《中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護綱要（2016-2020）》的重點措施，在推行知識產(chǎn)權(quán)案例指導制度時，將明確我國案例指導制度與英美法系判例法的區(qū)別，最高院發(fā)布的指導性案例、公報案例、最高院知識產(chǎn)權(quán)審判庭發(fā)布的典型案例、最高院知識產(chǎn)權(quán)案例指導研究（北京）基地發(fā)布的案例和最高院司法案例研究院發(fā)布的知識產(chǎn)權(quán)典型案例將形成科學合理的案例群，明確各自案例的遴選機制、效力層級等。

4

海關(guān)保護剛性、彈性不足需改善

海關(guān)總署政策法規(guī)司副司長李群英在發(fā)言中介紹了進出口貿(mào)易中的商標相關(guān)的侵權(quán)主要包括進出口假冒注冊商標產(chǎn)品、進出口商標標識（單獨進出口標識，與中性包裝貨物分離運輸）、進出口使用近似商標標識的商品等。進出口貿(mào)易主體復雜，法律責任難以確定，地域性特征突出，易與其他違法行為竟合，與國際政治經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切等都給進出口貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)保護帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。

李司長稱海關(guān)貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)保護呈現(xiàn)硬的不硬（剛性不足）、軟的不軟（彈性不足）的問題。硬的不硬主要體現(xiàn)在海關(guān)制止侵權(quán)貨物進出口產(chǎn)品受到限制，部門之間缺少協(xié)調(diào)配合，執(zhí)法需要的法律指引嚴重不足等情況；軟的不軟體現(xiàn)在現(xiàn)階段法律未按侵權(quán)類型區(qū)別設置行政執(zhí)法，行政執(zhí)法與司法界限不清等方面。針對這些問題，李司長也提出了自己的幾點建議，包括重新設置海關(guān)執(zhí)法的權(quán)利，加大海關(guān)查處嚴重危害社會公共利益違法行為的執(zhí)法力度，減少海關(guān)對情況復雜案件的直接介入，讓剛性、彈性適中。

5

北京知識產(chǎn)權(quán)法院商標案件

北京知識產(chǎn)權(quán)法院宿遲院長介紹，北京知識產(chǎn)權(quán)法院自建院至今年第一季度共受理各類商標案件13959件，審結(jié)各類商標案件8392件，占全院總收、結(jié)案件量的59%和56%，其中商標授權(quán)確權(quán)行政案件的受理數(shù)量為13558件，占商標案件受理數(shù)量的97%。

6

重視誠實信用原則，規(guī)制惡意，加大懲治力度

宿遲院長稱，面對維權(quán)人呼喊的贏了官司、丟了市場，維權(quán)入不敷出的情況，知產(chǎn)法院在不斷解決。此外，宿遲院長強調(diào)重視誠實信用原則，他舉例說在去年發(fā)布的加大懲罰力度的案例中，一個房地產(chǎn)項目的商標侵權(quán)案，一審判賠一百萬，原告嫌少被告嫌多，均上訴，原告的一個觀點說服了二審法官。原告稱對被告提出明確警告，但被告不予理睬，仍繼續(xù)使用的事實，結(jié)合各類證據(jù)，二審法院認為被告不遵守誠實信用原則，惡意明顯。面對這類惡意重復大規(guī)模的侵權(quán)，法院堅決懲治，有力制裁。宿遲院長稱，誠實信用原則是判斷案件是非，決定當事人命運的重要考量。

宿遲稱，4月24日，北京知識產(chǎn)權(quán)法院召開了規(guī)制商標惡意注冊專項審判工作新聞發(fā)布會，也介紹了規(guī)制商標惡意注冊方面采取的措施，并發(fā)布了6類共18個典型案例。宿遲院長也表示后面也將進一步與商標局、商評委、中華商標協(xié)會共同研究更加有效的惡意注冊商標的方式。

7

宿遲：要像編制金絲雀鳥籠精細化司法

宿遲院長在論壇發(fā)言中還談了一些在知識產(chǎn)權(quán)司法審判以及知識產(chǎn)權(quán)嚴格保護的戰(zhàn)略要求中，關(guān)于司法有效性的一些體會。他表示在理念上，我們要跟得上時代、國家經(jīng)濟、社會各方面的發(fā)展，滿足國家戰(zhàn)略層面的、社會創(chuàng)新主體保障的需要，要跳出過去的格局，契合創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略，這種理念上的提升在開庭審理、判決中都要有所體現(xiàn)。

宿遲院長舉例建豬圈和編金絲雀鳥籠的不同，表示在司法上，一定要像編制金絲雀鳥籠一樣，要精細化，不能簡單粗暴。要達到習近平總書記說的“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”。

8

聯(lián)動機制建立，侵權(quán)的葉子要摘，更重要的是根部

宿遲院長表示，現(xiàn)在很多商標侵權(quán)案件，打擊的都是侵權(quán)末端的銷售商，每年法院處理了大量的此類案件，有點效果，但其實對打擊侵權(quán)行為效果甚微。法院法官花了大量的時間在摘侵權(quán)的樹葉，連枝干都沒到，更別說根了。因此希望能夠建立聯(lián)動機制，在打擊侵權(quán)行為后執(zhí)法部門能夠從根部打擊侵權(quán)、假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)。

作者：鄒凡